Российский АПК будет прирастать наукой

Состоявшееся в декабре минувшего года заседание Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий привлекло внимание аграриев содержательным докладом, с которым выступил министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев. Сообщение, которое сделал А. Ткачев, практически было набором проблем и узких мест российского АПК, решить и расшить которые министр предложил с помощью амбициозного «глобального прорыва» в научно-технической сфере.

В своем докладе глава Минсельхоза России представил основные положения прогноза научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 г.

В разработке прогноза принимали участие представители ведущих научных организаций, вузов, отраслевых союзов и ассоциаций.
Первое, на чем был сделан акцент в докладе – проблемы селекции и семеноводства. Было отмечено, что «пока технологическое развитие сельского хозяйства опирается на достижения зарубежной науки». «По целому ряду позиций доля импортных семян составляет от 20 % до 80 %. – сообщил А.Ткачев. – Например, доля импортных семян сахарной свеклы – 70 %, семян кукурузы – 28 %, семян подсолнечника – 44 %, семян овощей – 23 %. По картофелю, эта зависимость достигает 80 %.

В животноводстве с каждым годом импорт племенной продукции сокращается. Например, в 2015 г. импортировано на 50 % меньше молочного рогатого скота по сравнению с 2012 г., импорт мясного КРС и свиней снизился на 97 %. Племенное поголовье свиней имеется в необходимом количестве для нормального развития свиноводства. Это результат работы последних 3-5 лет. Доля импорта в племенном молодняке молочного скота достигает 27 %, в мясном скотоводстве это показатель лучше и составляет всего лишь 8 %.
В то же время высокая зависимость от использования импортного племенного материала остается в птицеводстве. Ежегодно мы закупаем 7 млн суточных цыплят и 830 млн инкубационных яиц.

Минсельхозом ведется работа по подготовке программ, направленных на создание отечественных кроссов птицы, устойчивых к болезням и отличающихся высокой продуктивностью.

В целях развития отечественного семеноводства на протяжении всего срока реализации Госпрограммы предоставляются субсидии на компенсацию части затрат по приобретению элитных семян и поддержка племенного животноводства. Эти меры поддержки стимулируют сельхозпроизводителей активнее использовать семена высших репродукций и племенной материал.
Начиная с 2015 г., реализуется новая мера поддержки – компенсация 20 % прямых понесенных затрат на строительство селекционных центров. Первые 10 селекционно-семеноводческих центров и 4 селекционно-генетических центра уже получили поддержку. До 2020 г. планируется построить и модернизировать около сотни таких центров, чтобы сформировать отечественной семенной фонд и генофонд сельхозживотных.

Не менее важно развивать селекцию и генетику с точки зрения экспорта. На сегодняшний день мировой рынок оригинальных, элитных и репродуктивных семян зерновых культур составляет 4,5 млрд долл. На долю России приходится 1,3 %. Эксперты прогнозируют рост этого рынка в 1,5 раза к 2030 г.»

В качестве перспективного направления в импортозамещении А.Ткачев предложил развивать производство продуктов глубокой переработки зерна: «Не менее важно развитие глубокой переработки сельхозсырья. Россия за последние годы превратилась в крупного производителя и экспортера зерна. По пшенице мы стали крупнейшим мировым экспортером. При этом мы импортируем до 80% модифицированных крахмалов от общего объема потребления в России. Закупаем за рубежом глюкозу, лизин и ряд других кормовых и пищевых добавок на общую сумму порядка 350 млн долларов, а это 22 млрд рублей, что сравнимо с объемом поддержки льготного кредитования в следующем году. Эти доходы могут получать российские производители в случае развития отрасли глубокой переработки зерна в России.

Существует большой потенциал не только для импортозамещения, но и для экспорта продуктов глубокой переработки зерна. Так, мировой рынок аминокислот составляет 35 млрд долларов в год. При этом Россия на данном рынке практически не представлена. Занятие даже 10% рынка аминокислот позволит получать 3,5 млрд долларов в год экспортных доходов.
Основная причина отсутствия такого производства в России – высокий уровень затрат на приобретение зарубежных технологий и строительство таких предприятий.

Необходимо создать комплексную программу, позволяющую стимулировать и использовать отечественные разработки в области глубокой переработки зерна. Для достижения наибольшей эффективности считаю целесообразным включить направление глубокой переработки сельхозпродукции в Национальную технологическую инициативу, разработав «дорожную карту» в рамках направления «Фуднет».
К 2030 г. мы должны полностью обеспечивать себя крахмалами и другими продуктами глубокой переработки зерна, а также занимать хотя бы 5 % мирового рынка данной продукции».

А.Ткачев отдельно отметил отставание от мировых достижений в области ветеринарии. Для разработки передовых технологий министр предложил создать центры научных исследований на базе ведущих научных учреждений и предприятий. «В области ветеринарии необходимо создать центры научных исследований на базе ведущих институтов и биопредприятий для проведения фундаментальных и прикладных исследований, направленных на разработку лекарственных средств для ветеринарного применения, – сообщил министр. – Это позволит увеличить долю отечественных препаратов, применяемых в ветеринарии, с 40 до 90 % к 2025 г».
Завершая доклад, А. Ткачев отметил: «В прогнозе научно-технологического развития АПК есть два сценария «Локальный рост» и более амбициозный «Глобальный прорыв». Если мы пойдем по второму сценарию, то опережающий рост экспорта позволит поддерживать динамику отрасли на уровне более 3 % ежегодно до 2030 г.