Что нам стоит в доме строить…

 

Что нам стоит в доме строить…

         За последнее время у нас в стране появилось огромное количество «знающих почти всё» о строительстве и «понимающие всё» в строительстве: где и что строить, как строить и как перестраивать. Все, после регулярных «полетов» по пространству интернета, сразу «стали» архитекторами и дизайнерами (или начали думать о себе так).

Это конечно хорошо, что люди стали желать жить более комфортно, если на комфорт есть деньги. Но помимо красивых картинок нужно знать еще и особенности свойств строительных конструкций и материалов. Ну, там обои и клей обойный, краска и линолиум, дверной блок или оконный - это чисто внешние элементы дизайна, так сказать, практически безобидные элементы (если не смотреть на ценник). Но ведь у многих квартирособственников, имеющих пусть даже не всегда достаточное количество финансов, естественно рождается добрая мысль: сделать жильё красивым и удобным! Хорошо, когда это не затрагивает сноса, переноса стен, т.е. обходится без «кувалдовых» работ и выполняется настоящими специалистами и по проекту и с разрешением Архитектуры района или города и, в последствии, с приемкой-сдачей выполненных работ. Но часто делается всё наоборот: ни проекта с расчетами, ни разрешения, и работа выполнена не настоящей бригадой строителей, а людьми от мотыги, ни госархприемки! Ничего!   

Приведу несколько примеров.                                                                                                                            Пример 1. 10-летней давности: один знакомый, кстати очень хороший водитель-профессионал с двадцатилетним стажем работы на машине «Такси» рассказал мне, что он в свободное от работы время подрядился у одного «мужика с деньгами» делать ремонт в квартире.

Ну ремонт ремонтом, дело житейское, но когда он сказал, что в той квартире делает «евроремонт» типа: «со всякими там арками и прибамбасами, теплой лоджией с выносом на неё батарей отопления…» Мне стало страшновато, глядя на его мозолистые руки.                                                                                                                                                                       Пример 2.  Один «господин» пришел ко мне с вопросом: «Живу на 1-м этаже панельного десятиэтажного дома. Хотел бы убрать перегородку между залом и кухней. С чего начать?»  Как мог я ему популярно объяснил, что без проекта нельзя ни в коем случае, что в этом доме перекрытия – плиты опертые по контуру, что любое конструктивное изменение может привести к обрушению двух- трех этажей как минимум и т.п.  На что он мне ответил, что он не видел на потолке ни одного шва, а плиты всегда опираются на несущие стены, а несущие – это наружные, а он всего-то и хочет убрать внутреннюю тонкую перегородку.  Сложно объяснять «всезнающим», только русские грабли могут научить, и то не всех и не всегда.         А нагрузка на стену первого этажа десятиэтажки достигает десятки тонн. И без расчетов специалистов – проектировщиков о перепланировочных работах и думать не следует.

 http://www.norm-load.ru/SNiP/Data1/5/5143/index.htm  (пособие по проектированию жилых зданий).

Примеров безрассудности можно приводить много. Только в нашем городе: устраивают в подвалах многоэтажек сауны с бассейнами, скупают старые убитые четырехкомнатные квартиры на 1-х этажах  и переделывают их в 5-тикомнатные малосемейки, с устройством дополнительных санузлов, не узаканивая эти перепланировки и переустройства, расширяют проемы в несущих стенах, полностью спиливают пожарные лестницы и заделывают пожарные люки на лоджиях и т.д. В новостройках в период заселения и после заселения идут глобальные перепланировки. На камазах вывозится строительный мусор, после сноса стен. Сносится всё, что считается, по мнению «всезнающего собственника», лишним в его приобретенной недвижимости. Более грамотно и правильно поступают те инвесторы, которые еще на стадии строительства решают вопрос с застройщиком по внесению изменений в планировку квартиры. А вот в старом фонде и сверлится и сносится как «здрасте». Раньше, в советское время, если кто помнит, за самовольно убранный шкафчик под одежду в коридоре, нужно было заплатить штраф до 50 рублей (при средней зарплате 120-140рублей в месяц), да еще и восстановить заставят. Может потому и стоят еще те дома 50-х и 60х годов, конечно же еще и из-за того, что строили качественно и с госприемкой! И БТИ, хоть и не любимая населением организация, но тем не менее – государственная, и она несла ответственность за ту документацию, которую производила в результате технической инвентаризации. И если уж ставилась подпись исполнителя и печать БТИ на техпаспорте, то это было верно и ответственно! Конечно, были и исключения, как говорится в «семье не без урода», но это были единичные случаи. Сегодня чехарда с недвижимостью практически стала «притчей во языцех». Сегодня появляются техпаспорта неизвестно кем и как выполненные, иногда с липовыми подписями, также возможно и с липовыми печатями.                                                                                                В соответствии с ФЗ «О Кадастре» появились специалисты, называемые Кадастровыми инженерами (КИ) и среди них много настоящих инженеров- геодезистов и землеустроителей с большой практикой, некоторые продолжают работать в муниципальных БТИ и горкомземах, но есть и разные, вообще далёкие от вопросов геодезии и строительства, они организовали свои «ООО_бти», имея за плечами педагогическое или экономическое образование, но это, конечно, право каждого — кем быть! Но: «Беда, коль пироги начнет печи сапожник, а сапоги тачать пирожник.» Каждый должен делать своё дело, которое он знает хорошо, это в идеале. Так «благие» намерения обернулись бардаком. Дело в том, что КИ по ФЗ имеет право выполнять только: межевой план земельного участка, техплан и акт обследования земельного участка.      КИ не наделён полномочиями на осуществление работ по технической инвентаризации объектов капитального строительства (ФЗ РФ и письмо Минэкономразвития РФ №Д23и-2365 от 22.05.2015г.)  и не обязан иметь архив объектов!  А, стало быть, он выполняя (незаконно) техплан на квартиры и дома, не обязан проводить обследование внутренних помещений объекта, не имеет права изготовлять Технический паспорт объекта, а значит может «не увидеть» (где случайно, а где и преднамеренно) выполненную перепланировку или реконструкцию. А это чревато…  А второй немаловажный момент - это то, что КИ (повторюсь!) не ОБЯЗАН иметь Архив дел на объекты недвижимости. Они ему просто не нужны! А Архивы очень нужны! Кто-то оформлял пенсии в последние 10-15 лет, те понимают Особую Важность существования Архива: предприятия по всей стране ушли в небытие - стали ТОО, ООО и не один раз изменили собственника и статус или вообще исчезли. А если бы были сохранены Архивы, то многие  сегодняшние пенсионеры смогли бы получить справки о своих зарплатах во времена СССР, и получали бы не по 6-8 тысяч рублей, а, возможно, как минимум 16-18 тысяч рублей. Так и с архивом по недвижимости: Вы случайно потеряли все документы на квартиру, а в Архиве БТИ – они есть, сохранены!..          Я взял в пример только одну сторону – сторону инвентаризации, не вдаваясь в технологию строительства, а там вообще должны работать Грамотные и Добросовестные Строители!     

         Эту тему можно развивать много и долго, главная суть: благодаря некоторым некорректным законам, теряется контроль над объектами и как результат - обрушения перекрытий, подъездов в многоэтажках и частных домах, в общественных зданиях…

        Что нужно предпринять для решения данного вопроса, от которого зависят жизни людей, без особых финансовых затрат со стороны бюджета:

1. БТИ имеют архивы недвижимости почти 80 лет! Поэтому только эти Унитарные Государственные предприятия и должны выполнять техническую инвентаризацию всех объектов недвижимости, привлекая при необходимости для выполнения этих работ или работ по земельным вопросам Кадастровых инженеров.
2. В случае обнаруженных серьезных перепланировок на объекте, БТИ обязано вести реестр таких объектов и постоянно передавать их в районную архитектуру и МЧС. Архитектура обязана ставить в известность ТСЖ, жилкомиссию и прокуратуру. О том, что о незаконной перепланировке будет обязательно сообщено в эти инстанции, собственник должен быть поставлен в известность при подписании Акта выполненных работ. Дополнительных должностей в вышеназванных организациях для этого вводить не требуется.
3. Любая инстанция, из вышеперечисленных, в случае неисполнения будет нести полную юридическую ответственность.

Я думаю, что всем хочется не только дом построить, но ещё в нём и пожить! А как это сделать- решать нам, вместе и сообща, не дожидаясь …

Владимир Гуляев

21.07.2015г.