16 января 2017 г. «Экономическая правда» обнародовала последнюю версию меморандума между Международным валютным фондом и Украиной, которым МВФ определил 12 структурных маяков для Киева: для продолжения кредитования майданный режим обязался повысить пенсионный возраст, сократить количество госслужащих и бюджетников, отменить упрощенную систему налогообложения и открыть земельный рынок.
Тем самым адепты секты «Свидетелей транша» согласились на продолжение пресловутых «либеральных реформ» по «рецептам» Фонда, вошедших в историю как «катехизис дьявола», направленных на выполнение основополагающего принципа «Чтобы корова меньше ела и больше давала молока, ее нужно меньше кормить и больше доить», реализация которого неизменно приводит к тому, что богатые становятся еще богаче, а бедные - еще беднее.
Как сообщает издание, проект меморандума предусматривает 12 структурных маяков, из них семь - новые.
Во-первых, Кабинет Министров должен до конца января 2017 г. принять решение о монетизации субсидий.
Во-вторых - пенсионная реформа. Установлен новый срок - конец марта 2017 г. Действующий проект меморандума предусматривал принятие закона о пенсионной реформе до конца декабря прошлого года. Этого не произошло, поэтому МВФ ужесточил требования.
Маяк предусматривает постепенное повышение пенсионного возраста: для мужчин - на четыре месяца каждый год, начиная с июля 2017 г., для женщин - на шесть месяцев после 2021 г., до тех пор, пока для обоих пенсионный возраст достигнет 63 лет - в 2027 г.
Также предусматривается повышение рабочего стажа до 25 лет с января 2017 г. с введением минимального страхового стажа науровне 16 лет. Сейчас необходимый рабочий стаж составляет 15 лет с постепенным его повышением в год до тех пор, пока он недостигнет 35 лет в 2036 г.
В-третьих - земельная реформа. Новый срок - конец марта 2017 г. Подать закон о рынке земель в парламент власть обязывалась к концу сентября прошлого года, но не подала. Сейчас маяк выписан снова, но жестче - до конца марта закон должен быть принят.
В-четвертых, надо выбрать международную компанию с хорошей деловой репутацией для проведения аудита «Приватбанка». Срок - конец января 2017 г. Аудиторы должны выявить, были ли допущены нарушения в составлении финансовой отчетности в течение шести месяцев, предшествующих национализации.
В-пятых, надо выбрать международного аудитора для оценки выполнения акционерами «Приватбанка» условий реструктуризации. Срок - конец июня 2017 г. Компания должна оценить, позволяют условия реструктуризации компенсировать потери по ссудам, выданным связанным лицам.
В-шестых - создание единого реестра получателей социальных выплат - до конца июня 2017 г. Идея с созданием реестра не нова. Его появление необходимо, в том числе для продолжения процесса верификации социальных выплат. Пока дальше разговоров и точечных начинаний дело с места не сдвинулось.
В-седьмых - создание законодательного поля для работы антикоррупционных судов. Срок - до конца июня 2017 г.
Как известно, в сентябре 2016 г. МВФ одобрил предоставление Украине 3-го транша в размере 1 млрд. долларов. Ранее Национальный банк ожидал предоставление следующего транша МВФ в размере 1,3 млрд. долларов до конца 2016 г.
Публикация меморандума вызвала негативный общественный резонанс, при этом масла в огонь разгорающегося скандала подлил министр социальной политики Андрей Рева, назвавший на встрече с представителем МВФ Жеромом Ваше предстоящую пенсионную реформу столь же «шоковой» для населения, как и лавинообразное повышение коммунальных тарифов, который пришлось тушить Кабмину, удалив со своего сайта нашумевшее заявление.
Как сообщала пресс-служба Министерства социальной политики, в ходе встречи с представителем Фонда глава ведомства пообещал в рамках реформы пенсионной системы представить в марте законопроект, позволяющий сделать Пенсионный фонд Украины бездефицитным к 2024 г. По словам А. Ревы, он должен вступить в силу в июле текущего года.
При этом министр социальной политики публично признал, что предложенные нововведения, принятые под диктовку МВФ, могут вызвать настоящий шок у украинских граждан. «Мы осознаем, что с принятием этого закона шок у наших сограждан может быть таким, как и после повышенных тарифов. Но это вынужденный и необходимый шаг, чтобы сбалансировать Пенсионный фонд», – сказал он.
По словам министра, согласно условиям данного законопроекта, пенсионеры будут делиться на четыре категории.
Первая – пенсии по возрасту. Их будет платить Пенсионный фонд. Будет возможность купить себе 15 лет страхового стажа. Скажем, к такой категории граждан министр относит тех, кто работает за границей. Эта сумма составит порядка 130 тысяч грн: по 704 гривны за каждый месяц множится на 15 лет. А. Рева прогнозирует, что таких может быть немного: около 1,5 тысячи человек. Также, возможно, законодательно пропишут, что тот, кто претендует на пенсию, не может одновременно работать: либо пенсия, либо работа.
Второй вид пенсий – по инвалидности. Их будет выплачивать Фонд социального страхования, который начнет работать уже с апреля этого года. Министр настаивает на ревизии из-за злоупотреблений. По его словам, не все официально признанные людьми с инвалидностью на самом деле таковы – особенно есть вопросы к 3-й группы инвалидности. Фонд социального страхования будет финансировать и третий вид пенсионного обеспечения - пенсии по потере кормильца.
В четвертой категории пенсий – по выслуге лет – останутся лишь военнослужащие. Выслуга будет фиксированной – 25 лет. Однако единый социальный взнос из их зарплат будет платиться в двойном размере. По замыслу, до 60 лет пенсию военнослужащие будут получать из госбюджета, а после 60 – из Пенсионного фонда.
Однако вскоре Правительственный портал удалил новость об итогах встречи министра социальной политики А. Ревы и постоянного представителя Международного валютного фонда Ж. Ваше, в которой речь шла об основных составляющих «шоковой»пенсионной реформы.
В свою очередь в интервью «5 каналу» вице-премьер-министр Павел Розенко принялся доказывать, что Украина не брала на себя обязательств по повышению пенсионного возраста, поэтому правительство не будет делать каких-либо шагов в данном направлении.
«Я хочу вам сказать о том, что у нас нет никаких зафиксированных обязательств повышать пенсионный возраст. Этого нет ни в Меморандуме с МВФ, ни в наших обязательствах перед другими организациями. И хочу вам сказать, я убежден, что нынешнее правительство и нынешняя власть не предпримут никаких шагов по повышению пенсионного возраста», - сказал он.
«Ведь я просто всем напомню, что повышение пенсионного возраста для женщин продолжается и сейчас, постепенно. И это является следствием той реформы, которую провели в свое время Янукович-Азаров в 2011 году. И, как вы видите, повышение пенсионного возраста никоим образом положительно не повлияло на дефицит бюджета Пенсионного фонда: он по сравнению с 2011 годом существенно вырос. Если тогда он составлял примерно 40 миллиардов гривен, то сегодня это более 140 миллиардов гривендотации бюджета Пенсионного фонда. То есть в результате повышения пенсионного возраста дефицит бюджета Пенсионного фонда не уменьшился, а увеличился», - отметил П. Розенко.
По его словам, это показывает, что проблема Пенсионного фонда заключается вовсе не в вопросе повышения пенсионного возраста, а в низких доходах. «На сегодняшний день более 50% работающих граждан или не платят налоги в Пенсионный фонд, или уплачивают их не в полном объеме. И надо всем нам понять, всем работающим, что мы платим свои налоги не абстрактному государству, которое неизвестно куда их девает, мы платим налоги со своих зарплат своим родным и близким, которые сегодня находятся на пенсии», - убежден вице-премьер.
Нужно сказать, что мы и без П. Розенко помним о том, что решение о постепенном выравнивании пенсионного возраста для мужчин и женщин путем повышения срока выхода на заслуженный отдых для слабого пола с 55 до 60 лет было принято Украиной по требованию МВФ в 2011 г. в период правления Януковича-Азарова.
Хотя перед этим возглавляемая ими Партия регионов, будучи крупнейшей оппозиционной политической силой в парламенте, жестко критиковала тогдашнее правительство Юлии Тимошенко, которое, по известному выражению президента Виктора Ющенко,«нахваталось кредитов, как сучка блох» у МВФ на сумму $11,5 млрд. под выполнение соответствующих обязательств перед Фондом.
Достаточно вспомнить, что регионалы отказались подписывать меморандум с МВФ, в котором Украина гарантировала Фонду выполнение данных обязательств.
Об этом говорилось в распространенном 2 марта 2009 г. пресс-службой Партии регионов заявлении председателя фракции регионалов Виктора Януковича «Оппозиция не подпишет письмо к МВФ, потому что никогда не согласится на то, чтобы ради заграничных денег было допущено резкое ухудшение жизни украинских граждан».
«Ставя в качестве цели получение очередного транша МВФ, власть готова подписать гарантии ухудшения жизни украинских граждан. В частности, власть соглашается на то, чтобы каждый год на шесть месяцев поднимать пенсионный возраст украинцев. Это значит, что при той средней продолжительности жизни в Украине, которая есть, многие наши соотечественники вообще не дождутся пенсии. Оппозиция не согласится подписать такое письмо», - отмечалось в нем.
Однако после избрания в 2010 г. лидера «бело-синих» В. Януковича на пост президента, уже в следующем году новоизбранное правительство Николая Азарова утвердило пенсионную реформу, направленную на «ухудшение жизни украинских граждан», говоря на языке Партии регионов периода ее оппозиционной деятельности, вопреки предвыборному обещанию относительно «улучшения жизни уже сегодня».
Сейчас же, несмотря на бесконечную критику предыдущей «преступной власти», как раз по этому пути следует нынешний майданный режим, не только не отменивший действующую до сих пор пенсионную реформу, предусматривающую увеличение возраста выхода на пенсию до 60 лет, но и продолжающий принимать на себя обязательства по дальнейшему повышению пенсионного возраста до 63 лет.
Правда, это никак не мешает представителям правящей власти, собственноручно подписывающим документы с перечнем обязательств перед МВФ для продолжения кредитования со стороны этой финансовой организации, тут же изображать из себя оскорбленную невинность перед объективами камер и с пеной у рта доказывать, что, мол, «я не я, и подпись не моя, и я не чиновник».
Хотя, например, еще 7 октября 2016 г. на пресс-конференции в Вашингтоне директор европейского департамента МВФ Пол Томсен назвал ключевым условием пенсионной реформы на Украине, направленной на уменьшение дефицита Пенсионного фонда, повышение возраста выхода на пенсию.
«Я не могу вдаваться в подробности, но понятно, что повышение пенсионного возраста - очень важная часть этого процесса», - приводит его слова агентство «Укринформ» в ответ на вопрос о том, какой пенсионный возраст для украинцев все же хотят видеть в Фонде.
В этой связи представитель МВФ подчеркнул, что первыми шагами «может стать повышение возраста выхода на пенсию для нескольких категорий», которые выходят за рамки общих условий и имеют особые привилегии. «Я думаю, надо начинать с этого», - отметил П. Томсен.
Причем такая политика осуществляется даже в условиях осознания того очевидного факта, что повышение пенсионного возраста отнюдь не привело к автоматической ликвидации дефицита бюджета Пенсионного фонда, что является конечной заявленной целью данной «реформы», а даже наоборот – в период ее действия бюджетный дефицит Пенсионного фонда увеличился с 40 до 140 млрд. гривен.
Как и в условиях осознания того очевидного факта, что воплощение в жизнь такого рода нововведений в рамках реализации«реформационного» лозунга «Леся Украинка умерла в возрасте 42 года. А что ты сделал для Пенсионного фонда?» вызовет такой же «шок» среди граждан, как и беспрецедентное за всю новейшую историю Украины повышение тарифов на коммунальные услуги, обернувшееся массовым обнищанием населения.
Тем не менее, ради получения очередных кредитов от МВФ майданные власти приняли на себя целый ряд обязательств:
- заставить своих сограждан работать чуть ли не до гробовой доски, при средней продолжительности жизни 70,4 года: 65,2 для мужчин и 75,5 для женщин, одновременно запретив работать тем, кто этого сам желает, ликвидировав категорию работающих пенсионеров;
- упразднить существующую систему льгот путем монетизации субсидий;
- сократить число якобы «неправильных» льготников посредством верификации получателей социальных выплат;
- снизить общее количество госслужащих и бюджетников;
- отменить упрощенную систему налогообложения для мелких и средних предпринимателей, заставив их на равных конкурировать с крупным капиталом;
- распродать отечественные черноземы.
А все это происходит потому, что адепты секты «Свидетелей транша» способны только на «камлания» в предвкушении ниспослания свыше «манны небесной» в виде «кредитного дождя», поскольку ничего другого, чем тупо проедать западные подачки, загоняя в финансовую кабалу своих «ближних», они попросту не умеют.
В этой связи Кабмин явно напоминает современную тоталитарную секту харизматического толка, исповедующую т.н. «теологию процветания», согласно которой все приверженцы данного псевдорелигиозного учения должны купаться в роскоши благодаря Иисусу Христу, оплатившему своей мученической смертью их материальное благополучие, с той единственной разницей, что сектанты выставляют счета на оплату Спасителю, в то время как чиновники – Западу.
Политический обозреватель пресс-службы ПСПУ Виктор СИЛЕНКО
Свежие комментарии